Опека над недееспособными

Как установить опеку в отношении совершеннолетнего гражданина?       

Нередки случаи, когда в силу возраста или состояния здоровья, человек не может самостоятельно выполнять ежедневные нужды. Таким гражданам необходима опека со стороны близких. Перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом, нужно выяснить, когда это возможно по закону. Обычно это можно сделать для пожилого человека, который в силу возраста не может быть социально активным. Также эта процедура возможна, если человек является недееспособным инвалидом. Оба случая связаны с дееспособностью.

Дееспособность - это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В полном объеме дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, а в случае вступления брак до 18 лет - со времени вступления в брак (ст. 21 ГК РФ).

Если гражданин страдает психическим расстройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими, его могут признать недееспособным. Признать гражданина недееспособным можно только в судебном порядке. Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным, или по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое помещен этот гражданин (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ).

Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным могут только (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ): члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства (в случае отсутствия родственников), стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Для обращения в суд потребуются следующие документы:

1) заявление о признании гражданина недееспособным, в котором необходимо изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ);

2) свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие родственную связь заявителя и гражданина, в отношении которого подано заявление;

3) справка из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты больного с указанием диагноза, свидетельство об инвалидности и др.;

4) ходатайства об истребовании медицинских документов, которые могут быть представлены только по запросу суда;

5) ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы для определения психического состояния гражданина.

Придя к выводу о психическом расстройстве гражданина, в результате которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими, суд выносит решение о признании этого гражданина недееспособным.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

Кто может быть опекуном?

Согласно законам РФ, становиться опекуном может любой дееспособный гражданин. Приоритет в оформлении опеки имеют близкие родственники. При назначении опекуна над недееспособным лицом также в приоритете родня. Это могут быть супруги, совершеннолетние дети и внуки, родители, братья и сестры и т.д.

Кроме основных условий, существует еще ряд требований, которые должно выполнить лицо, претендующее на опеку:

- обеспечить соответствующие жилищные условия — наличие достаточного места для проживания, соответствие жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам;

- иметь заработную плату, позволяющую содержать опекаемого;

- также уделяется внимание моральным качествам претендента и его социальному статусу.

В законе также прописаны категории лиц, которые не могут быть опекунами. Это люди, лишенные родительских прав или ограниченные в них, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Если человек уже был опекуном, но его отстранили, повторно ему опекунство не разрешат. Кроме того, есть список заболеваний, при наличии которых гражданин не может осуществлять опеку. Это рак, туберкулез и психические расстройства.

Какие документы, кроме решения суда о признании гражданина недееспособным, должен представить кандидат в опекуны?

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. После этого органы опеки и попечительства проверят условия жизни, выдадут акт обследования условий жизни и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем). Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, понадобятся:

- заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным);

- краткая автобиография;

- справка о доходах;

-  медицинское заключение (форма № 164/у);

-  копия свидетельства о заключении брака;

- письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет.

ВНИМАНИЕ! Если лицо не признано судом недееспособным, а человеку необходима посторонняя помощь, опека не устанавливается!