Информационное сопровождение

 Ответы на часто задаваемые вопросы

Блок 1.

Вопрос: Органы опеки, это что и где?

Ответ: «Органы опеки и попечительства» это общее название всех органов, обеспечивающих защиту прав детей. Непосредственно с усыновителями, опекунами, приёмными семьями работают специалисты по охране прав детей органов местного самоуправления, чаще всего это управления образования. В обязанности органов опеки, в числе многих других, входит: выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их размещение в учреждения и семьи, охрана имущественных прав, проверка положения детей.

Вопрос: В каких случаях оформляется опека или попечительство над ребёнком?

Ответ: На воспитание под опеку или попечительство передаётся ребёнок, оставшийся без попечения родителей, а именно: дети-сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав или ограничены в родительских правах по решению суда, признаны судом недееспособными или безвестно отсутствующими, осуждены; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание; дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Вопрос: чем отличается опека от попечительства?

Ответ: опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Устройство ребёнка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребёнку от 10 лет осуществляется только с его согласия.

Вопрос: какие права имеют опекуны или попечители в отношении ребёнка?

Ответ: они имеют практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и несут ответственность за ребёнка до 18 лет.

Вопрос: куда необходимо обратиться для оформления опеки или попечительства?

Ответ: необходимую информацию по оформлению опеки или попечительства можно получить в управлении образования администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, расположенном по адресу: Рязанская область, р. п. Шилово, ул. Советская, зд.9, 1 этаж, тел. 8 (49136) 2-22-57.

Вопрос:  Могут ли опекуны проживать отдельно от подопечных?

Ответ: Нет, отдельно от подопечных могут проживать только попечители. Гражданский Кодекс (ч.2 ст.36) устанавливает обязанность опекунов и попечителей проживать совместно с подопечным. Под «совместным проживанием» здесь понимается проживание в одном жилом помещении (квартире, доме). Попечители могут проживать отдельно от подопечных только в том случае, если подопечному исполнилось 16 лет, и опекун получил разрешение органов опеки и попечительства на раздельное проживание. В этом случае придется доказывать, что проживать отдельно необходимо, и при этом права и интересы ребёнка не будут нарушены. Раздельное проживание не прекращает прав и обязанностей опекуна по отношению к подопечному.

Вопрос: Во всех ли случаях опекуны получают средства на содержание подопечного?

Ответ: Назначение и выплата средств на содержание ребенка производится на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи:
- со смертью родителей;
- объявления их умершими (по суду);
- с лишением или ограничением их родительских прав (по суду);
- признанием безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их умершими (тоже по суду);
- согласием родителей  на усыновление ребенка, воспитывающегося в сиротском учреждении;
- с длительной болезнью, препятствующей выполнению родителями своих обязанностей;
- отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;
- розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (при наличии, заведенного в милиции розыскного дела).

Не назначаются денежные средства на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку другим лицам. Например, находятся в длительных служебных командировках, длительная болезнь и т.п. 

Вопрос: Имеет ли право опекун использовать средства ребёнка по своему усмотрению, на собственные нужды? 

Ответ: Денежные средства, выплачиваемые на подопечного ребёнка, расходуются опекуном или попечителем исключительно на нужды ребёнка (на содержание ребёнка, приобретение одежды, обуви, на получение образования) в соответствии с п. 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ с разрешения органа опеки и попечительства.  

Вопрос: Должен ли опекун предоставлять отчётность органам опеки за выплачиваемые ему на содержание ребёнка средства?

Ответ: Законодательство предусматривает конкретную ежегодную форму   отчетности опекуна или попечителя перед органами опеки и попечительства за расходование средств.

Вопрос: Имеет ли право опекун воспрепятствовать тому, чтобы биологические родственники навещали подопечного ребёнка?

Ответ: Да, имеет, если для этого есть веские основания. Пункт 3 статьи 150 Семейного кодекса РФ говорит - «Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребёнка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребёнка». Если родственники ребёнка приходят на встречу в пьяном или другом непотребном виде или ведут себя агрессивно, настраивают ребёнка против опекуна или иным образом отрицательно влияют на ребёнка, то опекун может такие встречи отклонить. Кроме того, опекун самостоятельно устанавливает порядок время и место общения родственников с ребёнком. Если возникает конфликт с родственниками, то он решается с участием органов опеки, а если договориться не удалось, то через суд.

Блок 2.

Вопрос: Каков первый шаг в усыновлении?

Ответ: Первый шаг - обращение в органы опеки по вашему месту жительства для получения заключения о возможности быть усыновителем. Задача специалиста выслушать вас, выяснить мотив усыновления, разъяснить требования закона, права и обязанности усыновителей по отношению к усыновлённому ребёнку, изложить последовательность процедуры оформления, ответить на ваши вопросы.

Вопрос: В какие сроки и с какого момента должны быть рассмотрено в органах опеки заявление граждан, намеревающихся усыновить?

Ответ: Законом установлен срок 15 рабочих дней с момента принятия заявления и необходимых документов, подготавливаемых будущим усыновителем. В этот срок входит рассмотрение, проверка этих документов, обследование жилищно-бытовых условий (если усыновитель фактически проживает на данной территории) и выдача заключения о возможности быть усыновителем.

Отрицательное заключение и основанный на нём отказ в постановке на учёт в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

Вопрос: Могут ли усыновить люди, способные родить или уже имеющие детей? Если нет, то требуется ли предоставлять в органы опеки справку о невозможности родить?

Ответ: Несомненно, могут! Не существует ни одного законодательного ограничения на усыновление людьми, способными родить и/или имеющими детей, родных и/или усыновлённых, подопечных и т.п.

Вопрос: Может ли усыновить ребёнка одинокий человек?

Ответ: Да, может. В законодательстве предусмотрено, как усыновление супружеской парой, одним из супругов или одиноким, не состоящим в браке, усыновителем. Разница в процедуре минимальна: супружеская пара предъявляет суду свидетельство о браке, одинокий усыновитель - свидетельство о рождении. Следует учесть, что к одиноким усыновителям органы опеки относятся более осторожно, тщательно изучают мотивы усыновления и семейную обстановку в доме кандидата. Кроме того, Семейный кодекс (п. 2, ст. 127 СК РФ) запрещает лицам, не состоящим между собой в браке, совместно усыновить одного и того же ребёнка.

Вопрос: Мы зарегистрированы в одном городе, а живём на съёмной квартире в другом, в какие органы опеки нам идти?

Ответ: Органы опеки обязаны работать с гражданами по месту их фактического пребывания, однако это необходимо подтвердить документально. Оптимально если это будет зарегистрированный договор найма с длительностью не менее года и регистрация по месту пребывания. Наличие этих документов не отменяет необходимость предоставления документов с места постоянного проживания. Обследование жилищно-бытовых условий должно быть проведено по месту будущего проживания ребёнка.

Вопрос: Какие существуют ограничения по возрасту усыновителей и опекунов?

Ответ: Усыновить могут только совершеннолетние граждане, законодательных ограничений по возрасту сверху для усыновителей и опекунов не существует. Не оговорён в законодательстве и минимальный возраст, передаваемых на опеку или усыновление детей. Существует только ограничение по минимальной разнице возрастов между одиноким усыновителем и ребёнком - она должна составлять не менее 16 лет (п.1, ст.128 СК РФ).

Вопрос: Сколько стоит усыновить ребёнка для российских граждан?

Ответ: Все процедуры усыновления бесплатны. Подача заявлений, медицинские освидетельствования кандидатов и детей, получение всех справок - всё бесплатно. Госпошлина в суде не взимается. Однако, расходы, связанные с усыновлением, неизбежны. Стоит предусмотреть расходы на: транспорт, если придётся подыскивать ребёнка в другом районе, и временное там проживание; возможно услуги юристов; и, разумеется, подготовку дома для принятия ребёнка: приобретение мебели, одежды, игрушек, книжек и т.п.

Вопрос: Слышала, что существует огромная очередь на усыновление. Так ли это?

Ответ: Нет, это не так. Придется или нет вам стоять в очереди, зависит от предъявляемых вами к ребёнку требований. Очень часто усыновители хотят взять абсолютно здоровую новорождённую девочку со светлыми глазами и волосами. Но таких детей мало, а желающих взять именно такого ребёнка много. Некоторые хотят прибегнуть к имитации беременности, а подобрать новорождённого ребёнка ещё сложнее.

С другой стороны, очень много невостребованных детей чуть более старшего возраста или имеющих небольшие проблемы со здоровьем, из-за чего они остаются без родителей. Поэтому, следует либо приготовиться к неопределённому сроку ожидания подходящего ребёнка, либо несколько уступить в своих требованиях. Тем более, что попадая в тёплую, наполненную любовью и заботой, домашнюю обстановку любой ребёнок расцветает, а медицинские проблемы компенсируются. 

Вопрос: Чем отличается процедура усыновления ребёнка жены (мужа)?

Ответ: Процедура мало отличается от обычного усыновления. Однако, поскольку ребёнок известен и жена (муж) согласна на усыновление, органам опеки не требуется составления отдельного Заключения о возможности быть усыновителем вы можете сразу обращаться в суд, а значит вся процедура пройдет значительно быстрее, большинство отчимов таких усыновлений не занимает срок более 1-2 месяцев.  Для отчимов и мачех не действуют требования по жилью и ограничения по в разнице возрастов усыновителя и усыновляемого.

Вопрос: У выбранного нами ребёнка есть двое старших братьев, можем ли мы удочерить только младшую девочку?

Ответ: Разделять детей закон позволяет только в крайнем случае, когда дети не знают друг друга или один из разделяемых детей инвалид и находится в специализированном учреждении и усыновление одного из них отвечает его интересам. Интересы усыновителей в расчёт не принимаются так как усыновление форма защиты детей. Однако такое требование предъявляется только при усыновлении (удочерении) т.к. оно разрушает родственные связи и принимает решение о возможности или невозможности такого усыновления суд. Однако разделение детей допускается при установлении опеки, так как в этом случае дети не утрачивают родственные связи между собой. Тем не менее, и при установлении опеки, детей, всё же, стараются не разлучать, если они воспитываются в одном учреждении и привязаны друг к другу.

Вопрос: Что делать, если ребёнок начнет искать своих родителей?

Ответ: Лучшее что можно сделать в такой ситуации - помочь искать кровных родственников. Обычно такой вопрос задают те, у кого детей ещё нет или ещё очень маленькие и они их воспринимают как некую собственность. У кого дети постарше, то они уже в большинстве понимают, что ребёнок -  это личность со своими правами и мнением, которое нужно уважать. Поэтому противодействие в гораздо большей степени может подорвать семейные отношения, нежели положительный результат поиска. Кстати, ищут в основном те, кто ничего не знает о кровной семье и не может сравнить. Чем больше ребёнок будет знать про кровных родственников, тем меньше желания у него будет пускаться в их розыски, нет тайны, нет пустоты - нет и потребности её заполнять.

Если вас заинтересовала наша информация и у вас возникли вопросы -  обращайтесь в управление образования администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области, расположенное по адресу: Рязанская область, р. п. Шилово, ул. Советская, зд.9, 1 этаж, или позвоните специалистам по тел. 8-(49136)-2-22-57, которые ответят на все интересующие вас вопросы.

Примеры публикаций

1. Публикация на сайт

Команда АНО «Центр развития социальных проектов» представила подборку материалов, созданных совместно с экспертами ресурсных групп для приёмных родителей и подростков. Эти материалы помогут родителям и специалистам научиться лучше понимать детей, поддерживать их и выстраивать устойчивые, доверительные отношения.

В 2025 году Центр  развития социальных проектов с использованием пожертвования Благотворительного фонда «Абсолют-Помощь» провёл серию ресурсных групп для приёмных родителей и подростков из замещающих семей.  По итогам работы сформирована подборка материалов от спикеров проекта.

В подборку вошли:

• презентация по привязанности и детско-родительским отношениям;
• материалы о подростковом возрасте и особенностях взаимодействия с подростками;
• рекомендации о том, как предотвращать и экологично проживать конфликты с детьми;
• чек-лист «Шкала сепарационной тревоги» для детей и родителей;
• памятки по финансовой грамотности подростков;
• визуальная памятка «Зоопарк тайм-менеджмента» о работе с прокрастинацией, большими задачами, «мамонтами» и «лягушками».

Ознакомиться с материалами:https://disk.360.yandex.ru/d/yAm_BLmBioaJzQ

Эта подборка станет удобным практическим инструментом для специалистов, работающих с семьями, а также для родителей, которые стремятся лучше понимать потребности детей и поддерживать их.
Информация о наборе в ресурсные группы 2026 года будет опубликована в январе на официальных ресурсах организации.

2. Публикация для социальных сетей

В 2025 году Центр развития социальных проектов с использованием пожертвования Благотворительного фонда «Абсолют-Помощь» провёл серию ресурсных групп для приёмных родителей и подростков из замещающих семей.  По итогам работы сформирована подборка материалов от экспертов проекта.

В подборку вошли:

• презентация по привязанности и детско-родительским отношениям;
• материалы о подростковом возрасте и особенностях взаимодействия с подростками;
• рекомендации о том, как предотвращать и экологично проживать конфликты с детьми;
• чек-лист «Шкала сепарационной тревоги» для детей и родителей;
• памятки по финансовой грамотности подростков;
• визуальная памятка «Зоопарк тайм-менеджмента» о работе с прокрастинацией, большими задачами, «мамонтами» и «лягушками».

Материалы доступны по ссылке:vk.cc/cSmCLQ

Подборка может быть использована в практической работе по сопровождению семей, а также в решении личных воспитательных задач родителями и наставниками. Информация о наборе в ресурсные группы 2026 года будет опубликована в январе на официальных ресурсах организации.

Изображение: https://disk.360.yandex.ru/i/9K8dq_N0z-EouA

Ссылка на сайт для вложения:

https://www.centrrsp.ru/tpost/ez1cjccyj1-itogi-resursnih-grupp-2025-tsrsp-opublik